De acuerdo con el artículo 87 de la ley 1801/2016, frente a los requisitos de apertura y funcionamiento de establecimientos comerciales, el Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, define los siguientes: 

  “ARTÍCULO 87. REQUISITOS PARA CUMPLIR ACTIVIDADES ECONÓMICAS. Es obligatorio, para el ejercicio de cualquier actividad: comercial, industrial, de servicios, social, cultural, de recreación, de entretenimiento, de diversión; con o sin ánimo de lucro, o que, siendo privadas, trasciendan a lo público; que se desarrolle o no a través de establecimientos abiertos o cerrados al público, además de los requisitos previstos en normas especiales, cumplir previamente a la iniciación de la actividad económica los siguientes requisitos: 

1.   Las normas referentes al uso del suelo, destinación o finalidad para la que fue construida la edificación y su ubicación.

2.   Mantener vigente la matrícula mercantil de la Cámara de Comercio de la respectiva jurisdicción donde se desarrolle la actividad. 

3.   La comunicación de la apertura del establecimiento, al comandante de estación o subestación de Policía del lugar donde funciona el mismo, por el medio más expedito o idóneo, que para tal efecto establezca la Policía Nacional. 

4.   Para la comercialización de equipos terminales móviles se deberá contar con el permiso o autorización expedido por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones o su delegado. 

Durante la ejecución de la actividad económica deberá cumplirse con los siguientes requisitos:

1.   Las normas referentes a los niveles de intensidad auditiva. 

2.   Cumplir con los horarios establecidos para la actividad económica desarrollada.

3.   Las condiciones de seguridad, sanitarias y ambientales determinadas en el régimen de Policía. 

4.   El objeto registrado en la matrícula mercantil y no desarrollar otra actividad diferente.

5.   Para aquellos establecimientos donde se ejecuten públicamente obras musicales causantes de pago, protegidas por las disposiciones legales vigentes sobre derechos de autor, mantener y presentar el comprobante de pago al día. 

6.   Para ofrecer los servicios de alojamiento al público u hospitalidad, se debe contar con el registro nacional de turismo. 

PARÁGRAFO 1. Los anteriores requisitos podrán ser verificados por las autoridades de Policía en cualquier momento, para lo cual estas podrán ingresar por iniciativa propia a los lugares señalados, siempre que estén en desarrollo de sus actividades económicas. 

PARÁGRAFO 2. Ninguna autoridad podrá exigir licencia, permiso o requisito adicional de funcionamiento, para el desarrollo de actividades económicas salvo lo previsto en la ley”. (Negrilla fuera de texto).

La UAE- Cuerpo Oficial de Bomberos no es la entidad que regula o define el funcionamiento o exige el concepto de seguridad humana y sistema de protección contra incendios a los establecimientos comerciales, acorde con la ley 1801 de 2016 y a la circular conjunta 007 del 30 de octubre de 2024, expedida por la secretaria general y la secretaria de gobierno, aclara los alcances de la entidad con relación al Concepto técnico expedido a los establecimientos de comercio. La cual establece:

“1. El concepto de inspección del Cuerpo Oficial de Bomberos no es un requisito obligatorio para la apertura y/o funcionamiento de una empresa y/o establecimiento de comercio.

No obstante, lo anterior, para la ejecución de una actividad económica se debe cumplir con las condiciones de seguridad humana y protección contra incendios; para ello, pueden solicitarse visita de inspección a la Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá, para la emisión del concepto técnico, el cual, con base en el Acuerdo 927 de 2024, articulo 290, no tiene cobro.”